【蘭州純水設備http://www.zggainer.com】“在我今年計劃提出的幾項建議中，只有一項與生態保護有關。”3月2日下午，全國人大代表、云南省大理州環境監測站副總工程師楊曉雪(音)放下行李。

    在去年的兩會上，楊曉雪提出了一些與生態環境保護相關的建議。今年，作為來自生態環境系統的全國人大代表，她為什么只提出與此相關的建議呢?

隨著環境的改善，賬單的數量也在變化

“在這方面可以提出的問題越來越少。”

    近年來，中央和地方政府高度重視生態環境保護，洱海保護工作進展順利。”楊解釋說。2018年,洱海水質已經恢復Ⅱ類。

    與楊一樣，全國人大代表、福建省環境科學研究所副所長張玉珍也減少了生態保護方面的建議。

    在去年的兩會上，張玉珍提出了生態文明、水環境保護、環境執法等七大建議。今年，她將重點關注土壤污染防治、海洋環境保護和食品安全。

    楊曉雪和張玉珍并不孤單。近年來，生態環境保護領域，特別是大氣污染防治和解決人民群眾周圍環境問題的建議和建議的數量和類型發生了變化。

    全國人大環境資源保護委員會發布的數據顯示，去年生態環境保護領域的提案數量與2017年相比有所下降。2017年，委員會收到64張法案;2018年，這一數字降至41張。

    近兩年來，大氣、水、土壤污染防治措施相繼實施，治理污染力度加大。代表們提出的建議數量的變化，一方面反映了治理污染取得的顯著成效，另一方面也反映了生態環境質量的不斷提高。

    2018年，338個地市級以上城市的好天氣平均比例為79.3%。36個重點城市1062個黑水發臭水體中，95%或基本消除，完成重大問題年度治理目標。地表水水質良好斷面比例同比增長3.1個百分點，達到71%。更糟糕的是Ⅴ比例由1.6%下降到6.7%。其中,長江水質優良的截面比例比上年增加了3%,更糟糕的是Ⅴ比率0.4%。與污染的斗爭有了一個良好的開端。

    生態環境質量改善了，群眾的意見也少了。2018年年底結束的第二批中央生態環保督察“回頭看”涉及的10個省份中，與2016年-2017年中央環保督察下沉同期相比，除遼寧、安徽、湖南3省出現小幅增長，其他7省接到的群眾舉報轉辦量均有所下降，特別是四川省從3895件降到1482件，降幅極大。

    全國人大代表肩負反映民生、民心和民意的使命。打好污染防治攻堅戰步伐加快，力度加大，改革加深，群眾身邊突出環境問題不斷得到解決，群眾獲得感增強，自然會對代表建議的數量產生影響。

生態環保建議深度和廣度在拓展

突出問題導向，更加精準

    與往年相比，今年人大代表們提出的生態環境保護方面的建議突出問題導向，更加精準，更加深入。而隨著污染防治攻堅戰及協同推進高質量發展與高水平保護的不斷深入水處理設備，代表們生態環境保護方面的建議體現出“精、準、深、廣”的特點。一些代表的建議涉及治污攻堅戰的薄弱環節，長江大保護及機構改革帶來的職能變化、能力建設等深層次問題。

比如，四川省生態環境廳廳長于會文今年提出的幾個建議大多圍繞加強長江流域生態環境保護。

    “土壤污染防治是污染防治攻堅戰中比較薄弱的環節。”張玉珍說，海洋環境保護是去年機構改革剛剛劃歸到生態環境部的職責，能力建設亟待加強。

    張玉珍表達了對未來污染防治攻堅戰面臨巨大挑戰的擔憂水處理設備。“剩下的都是難啃的硬骨頭，是需要‘刮骨療毒’的。”

    張玉珍說的“刮骨療毒”是指對產業結構、能源結構、交通運輸結構和農業投入結構需要進行深層次的調整。隨著環境治理措施深入推進，深層次的問題逐漸凸顯出來，打好污染防治攻堅戰越來越要啃硬骨頭，一些問題解決的難度在加大。

    地區之間發展不平衡也是困擾打好污染防治攻堅戰的一個問題。楊曉雪說：“很多經濟發達地區的環境監測儀器我們西部地區都沒有見過。廣東地區在發展新能源，而我們云南卻還在建污水處理廠。”

    “生態環境保護能力建設還需要加強。”張玉珍表示，基層專業人員缺乏，裝備水平和業務能力建設都亟待提高。尤其是一些去年剛剛劃歸到生態環境部的職責，相關人員隊伍建設及設備技術標準等方面都需要進一步加強。水處理設備  去離子水設備